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2023年9月1日開學季,中國的宏觀經濟政策似乎也迎來一波釋放。
最新一則消息是,9月4日,國家發(fā)改委相關負責人表示,中央編辦已正式批復在國家發(fā)改委內部設立民營經濟發(fā)展局,作為促進民營經濟發(fā)展壯大的專門工作機構,加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調,推動各項重大舉措早落地、見實效。
事實上,這只是近期方方面面釋放出的利好消息之一。上周四,8月31日,生態(tài)環(huán)境部召開部務會議,傳達學習李強總理在國務院第二次全體會議上的講話精神。會議也指出,要強化生態(tài)環(huán)境政策支持,培育壯大綠色低碳新動能,擴大生態(tài)環(huán)境領域有效投資。
今年下半年,在各方面利好政策綜合作用之下,環(huán)保產業(yè)特別是民營環(huán)保企業(yè)有望享受到一輪政策紅利,助力經營業(yè)績的增長。
1 統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策 設立民營經濟發(fā)展局
9月4日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會,主題是“推動民營經濟高質量發(fā)展”。發(fā)布會伊始,國家發(fā)改委副主任叢亮就在開場白中就表示,黨中央、國務院歷來高度重視民營經濟工作。習近平總書記多次強調,支持民營經濟發(fā)展是黨中央的一貫方針,并就促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展做出一系列重要指示批示。
7月19日,中共中央、國務院公開印發(fā)了《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》,再次肯定了民營經濟的重要地位和作用,回應了民營企業(yè)的重點關切。按照黨中央決策部署,一個多月以來,國家發(fā)改委會同相關方面堅決抓好《意見》貫徹落實,推出了系列配套舉措,取得初步成效。
其中,措施之一,就是作出了“在國家發(fā)改委設立民營經濟發(fā)展局”的重大決策部署。
近日,中央編辦也正式批復在國家發(fā)改委內部設立民營經濟發(fā)展局,作為促進民營經濟發(fā)展壯大的專門機構,加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調,推動各項重大舉措早落地、早見效。
據(jù)了解,民營經濟發(fā)展局的主要職責包括:跟蹤了解和分析研判民營經濟發(fā)展狀況,統(tǒng)籌協(xié)調、組織擬訂促進民營經濟發(fā)展的政策措施,擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,協(xié)調解決民營經濟發(fā)展重大問題,協(xié)調支持民營經濟提升國際競爭力。
國家發(fā)改委副秘書長兼人事司司長張世昕解釋說,民營經濟工作涉及面寬、政策性強,需要各個部門密切協(xié)作配合,形成工作合力。國家發(fā)改委作為宏觀調控和經濟綜合部門,在我委設立民營經濟發(fā)展局,主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、綜合施策、促進發(fā)展的功能。一些相關部門從各自職能角度,也會有服務和促進民營經濟發(fā)展的職責。
在現(xiàn)有工作格局的基礎上,在國家發(fā)改委設立民營經濟發(fā)展局,將進一步加強對民營經濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調,鞏固拓展現(xiàn)有工作成果,為民營經濟發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境,為民營經濟發(fā)展提供更加有力支持,促進民營經濟在中國式現(xiàn)代化的偉大進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發(fā)揮出更大作用。
下一步,國家發(fā)改委民營經濟發(fā)展局將切實履行好職責,健全完善政企溝通機制,強化政策出臺的系統(tǒng)設計、政策落實的跟蹤問效,推動黨中央、國務院關于民營經濟的各項重大決策部署更好落地見效。叢亮相信,隨著各項政策的落實、專職機構的設立,將進一步激發(fā)民營經濟發(fā)展活力和內生動力,民營經濟發(fā)展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景。
2 擴大生態(tài)環(huán)境領域有效投資 服務民營經濟發(fā)展
設立民營經濟發(fā)展局,對民營環(huán)保企業(yè)來講無疑是一個好消息。事實上,就在這一消息發(fā)布前幾天,生態(tài)環(huán)境部也表達了類似的積極態(tài)度。
8月31日,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部務會議,傳達學習李強總理在國務院第二次全體會議上的講話精神。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議。會議指出,國務院第二次全體會議深入貫徹習近平總書記關于當前經濟形勢和經濟工作的重要講話精神,全面落實黨中央決策部署,對做好下一步工作進行再部署、再推進,對確保完成全年目標任務、扎實推動高質量發(fā)展具有重要意義。
生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院對經濟形勢的科學判斷和決策部署上來,認真貫徹落實國務院第二次全體會議部署要求,聚焦年度目標任務,以提升行政效能為著力點,以更高站位、更寬視野、更大力度推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作,全力服務保障經濟運行持續(xù)回升向好。
具體來講,生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)除了要保持加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全力以赴實現(xiàn)年度目標任務之外,還要做到以下幾點:
1、強化生態(tài)環(huán)境政策支持,培育壯大綠色低碳新動能,擴大生態(tài)環(huán)境領域有效投資,抓好惠企紓困幫扶,支撐服務高質量發(fā)展。
2、加強交通、能源、水利水電等重大基礎設施項目環(huán)評保障,支持傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重大項目建設,助推實體經濟發(fā)展。
3、強化系統(tǒng)觀念、全局觀念,圍繞服務民營經濟發(fā)展、服務擴大消費、服務穩(wěn)外資外貿、服務保障民生等方面找準定位和切入點,在服務大局中推動相關政策落地落實。
也就是說,“保持戰(zhàn)略定力,實現(xiàn)年度目標任務”是原有的既定目標,但在這一目標之外,生態(tài)環(huán)境部還要擔負起“全力服務保障經濟運行持續(xù)回升向好”的新任務。
而為了落實好這一任務,生態(tài)環(huán)境部就要從多方面發(fā)力,包括擴大生態(tài)環(huán)境領域有效投資,加強重大基礎設施項目環(huán)評保障,服務民營經濟發(fā)展等。擴大生態(tài)環(huán)境領域有效投資,意味著國家對于生態(tài)環(huán)境項目的投資將會加大,這對環(huán)保產業(yè)來講無疑是一個好消息。而服務民營經濟發(fā)展,對于民營環(huán)保企業(yè)發(fā)展也將起到助推作用。
3 做好下半年經濟工作 扎實推動經濟高質量發(fā)展
生態(tài)環(huán)境部之所以要強化生態(tài)環(huán)境政策支持,擴大生態(tài)環(huán)境領域有效投資,主要是為了傳達學習李強總理在國務院第二次全體會議上的講話精神。
8月16日,國務院總理李強主持召開國務院第二次全體會議。他指出,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在各地各部門的共同努力下,我國經濟運行總體回升向好,為實現(xiàn)全年目標任務打下了良好基礎。
我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的科學判斷和決策部署上來,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅定信心、保持定力、奮發(fā)作為,精準有力實施宏觀調控,強化各類政策協(xié)調配合,在攻堅克難中不斷推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解,在固本培元中加快塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
而在此之前,中共中央政治局于7月24日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。正是在這個重要的會議上,提出要做好下半年經濟工作,用好政策空間、找準發(fā)力方向,扎實推動經濟高質量發(fā)展等要求。
例如,會議提出,要持續(xù)深化改革開放,堅持“兩個毫不動搖”,切實提高國有企業(yè)核心競爭力,切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。與之同時,國家發(fā)改委出臺了《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》,并作出“在國家發(fā)改委設立民營經濟發(fā)展局”的重大決策部署。政治局會議還提出,要適應我國房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢,適時調整優(yōu)化房地產政策,因城施策用好政策工具箱,更好滿足居民剛性和改善性住房需求,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
不久后,8月25日,住建部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局就聯(lián)合印發(fā)了《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》,推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。而據(jù)媒體報道,北京在全市范圍內執(zhí)行“認房不認貸”新政后,看房人明顯增多、短期成交量有所回升。其中個別樓盤出現(xiàn)了連夜提價現(xiàn)象,但大多數(shù)樓盤仍延續(xù)價格優(yōu)惠。
前兩天和一個家居行業(yè)朋友交流,他說,7月18日,商務部、國家發(fā)改委等13部門發(fā)布了《關于促進家居消費若干措施的通知》,下半年國家的總基調也是促銷費,其中家居行業(yè)又將是重中之重,這預示著家居行業(yè)的好日子就要來了。
總之,現(xiàn)在不光是國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部,也不光是環(huán)保產業(yè)或房地產行業(yè),方方面面、各行各業(yè)的宏觀經濟環(huán)境都在發(fā)生一些變化,國家正在積極出臺一些政策,推動各方面深化改革,持續(xù)釋放政策紅利,為經濟發(fā)展特別是民營經濟發(fā)展帶來更多的助推作用。
在此情況下,環(huán)保產業(yè)作為國民經濟的重要一環(huán),也將有望享受到一輪政策紅利,助力經營業(yè)績的增長。
原標題:今年下半年,民營環(huán)保企業(yè)的好日子來了?
本文來源:環(huán)保圈 伏波望族